Les administrateurs rejettent le budget de l’Université de La Réunion

L'année de l’Université de La Réunion commence comme elle s'est achevée en 2023 : dans le flou. L’établissement public n'a pas pu voter son budget initial 2024. Ne pouvant donc être exécuté avant le 1er mars, le budget sera donc arrêté par le recteur, chancelier des universités,

L’établissement public connaît des soubresauts depuis le dernier trimestre de l’année dernière. La tempête a commencé par la suspension rarissime d’un président d’université en la personne de Frédéric Miranville, suspendu à titre conservatoire pour une durée d'un an pour des faits supposés de harcèlement.

A la suite de cette décision historique, c’est le vice-président, le Dr Dominique Morau, qui a pris les rênes de l’établissement sans pour autant rassurer la communauté universitaire sur le plan financier.

Le premier coup de semonce est venu du recteur en personne. Début décembre 2023, à l’issue de l’examen du projet de budget ficelé par la gouvernance de l’université, le recteur faisait part de son refus de donner son aval. Pierre-François Mourier mettait ainsi en doute la sincérité du budget, principe intangible qui régit les finances publiques. « Je ne suis pas en mesure de me prononcer définitivement sur le budget initial de l’exercice 2024, faute d’une trajectoire d’atterrissage claire pour l’exercice 2023 », écrivait-il à ce moment-là, à quelques jours d’un conseil d’administration qui sera finalement annulé à la dernière minute par Dominique Morau qui pressentait bien qu'il n'avait aucune chance de faire voter cette affaire fin 2023.

Les deux mois qui ont passé n’ont pas suffi à convaincre davantage sur son projet de budget qui vient d’être rejeté par 17 voix, contre 15 "pour", ce lundi après-midi. Trois abstentions complètent le vote de cette affaire. Au vu de l'impossibilité pour le président de convoquer à nouveau son conseil d'administration avant ce vendredi 1er mars, date limite où le budget devait être exécuté (et non au 15 avril comme nous l'évoquions dans un premier temps et qui concerne les collectivités territoriales, ndlr), c'est désormais le recteur qui prend les commandes des finances de l'établissement en tant que chancelier des universités.

Ce désaveu essuyé par la gouvernance des colistiers Miranville donne un peu plus d'épaisseur à la demande formulée dès décembre dernier par l'opposition réclamant du recteur et du ministère de tutelle, celui de l'Enseignement supérieur, la mise en place d'une administration provisoire jusqu'au renouvellement des instances en septembre prochain.

"Je regrette cette situation"

Dans un communiqué adressé à la communauté universitaire ce lundi soir, le vice-président du CA regrette que "malgré tous les efforts que nous avons fournis dans un contexte particulièrement complexe depuis des mois pour présenter un budget initial avec des indicateurs positifs (solde budgétaire excédentaire de 6,2 M€, résultat comptable prévisionnel 2024 excédentaire de 2,6 M€, capacité d’autofinancement de 4,8 M€, fonds de roulement de 22, 2M€), les administrateurs du CA ont décidé ce lundi 26 février 2024 de rejeter le budget initial de l’établissement". Dominique Morau déplore également que la perspective des élections ait parasité l'ordre du jour.

"Je regrette cette situation qui met l’établissement en difficulté, qui le prive d’une campagne emploi pour 2024, qui nous a empêchés également de délibérer sur la révision des grilles de rémunération du protocole de nos agents les plus précaires, ainsi que sur les demandes de financement pourtant essentielles pour faire avancer notre recherche. Je le regrette d’autant plus que ce ne sont pas des arguments de fond qui ont été versés au débat, mais l’expression d’oppositions qui oublient la situation globale de l’établissement et le contexte national et international. La question des élections à venir pour désigner le prochain Président de l’Université s’est même invitée dans le débat. L’Académie de La Réunion, présente à l’occasion de cette séance, est d’ores et déjà alertée sur le rejet du budget. Le Recteur a d’ailleurs annoncé à l’ensemble des administrateurs qu’il exécutera le budget de l’établissement tel qu’il a été prévu et soumis au vote ce jour", avise-t-il en promettant de "réunir dans les prochains jours les membres de l’équipe actuelle de gouvernance pour convenir de la suite à donner à cette situation."