PLU de Saint-Leu : des progrès… mais des alertes persistantes

À Saint-Leu, la révision du PLU franchit une étape clé avec l’avis de la MRAe rendu le 12 mars. Si le document montre des avancées, il laisse en suspens des enjeux majeurs, alors que le dossier passe des mains de Bruno Domen à celles de Karim Juhoor.

La Mission régionale d’autorité environnementale (MRAe) de La Réunion a rendu, le 12 mars 2026, son avis sur la révision générale du Plan local d’urbanisme (PLU) de Saint-Leu.

Si elle souligne des améliorations notables depuis la première version présentée en 2025, elle alerte néanmoins sur plusieurs enjeux majeurs, notamment liés à l’eau, à l’assainissement et au climat. Dans son analyse, la MRAe rappelle d’emblée que son avis vise avant tout à évaluer la qualité de la prise en compte de l’environnement, et non à valider le projet. « Il ne constitue pas une approbation du projet […] et n’est donc ni favorable, ni défavorable », rappellent les auteurs du rapport.

Ce document constituait par ailleurs l’un des derniers grands projets structurants de la mandature de Bruno Domen. Désormais, c’est Karim Juhoor qui aura la charge de poursuivre et finaliser ce dossier stratégique pour l’avenir de la commune.

Une stratégie d’aménagement revue et plus encadrée

Parmi les évolutions du nouveau projet de PLU, la MRAe note un changement important dans la gestion de l’urbanisation. Plusieurs secteurs auparavant ouverts à court terme sont désormais classés en zones à urbaniser à long terme. Ce choix permet de mieux maîtriser le développement urbain. « Les projets prévus à court terme sont reportés à moyen ou long termes, ce qui permet d’échelonner la consommation des espaces », peut-on lire dans ce document.

Le document fixe également un objectif de réduction de 50 % de la consommation foncière et renforce la place de la densification urbaine, qui doit désormais représenter plus de la moitié de la production de logements. La commune affiche ainsi sa volonté de devenir « une ville résiliente, durable et authentique d’ici 2035 ».

Une meilleure prise en compte de l’environnement

Le projet intègre davantage les enjeux environnementaux, notamment à travers la création d’orientations thématiques dédiées à l’habitat et à l’environnement. Ces dernières incluent des mesures pour lutter contre l’érosion des sols et protéger le lagon.

La MRAe souligne également les efforts réalisés en matière de gestion des eaux pluviales et de limitation de l’étalement urbain. La préservation des espaces naturels et agricoles est désormais mieux intégrée dans la stratégie globale.

Des tensions fortes sur l’eau et l’assainissement

Malgré ces avancées, plusieurs points de vigilance majeurs demeurent. La question de l’eau potable apparaît comme un enjeu structurant du projet. « Une ressource en eau potable insuffisante conditionnant les futurs aménagements », remarque le rapport.

La collectivité conditionne désormais l’ouverture à l’urbanisation à la capacité des réseaux, mais la MRAe insiste sur la nécessité d’investissements structurants. Même constat du côté de l’assainissement, jugé aujourd’hui insuffisant. « Les infrastructures […] ne répondent pas actuellement aux enjeux santé et environnement », rappelle l’autorité environnementale, pointant notamment les risques pour le récif corallien.

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Des incertitudes sur certains choix d’aménagement

Le document soulève également des interrogations sur la réduction de certaines zones naturelles et leur reclassement en zones agricoles. La MRAe demande des justifications complémentaires afin de s’assurer que ces évolutions ne dégradent pas la biodiversité.

Par ailleurs, plusieurs recommandations formulées en 2025 n’ont pas été reprises, notamment en matière de mobilités, de nuisances sonores ou de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Au final, la MRAe reconnaît des progrès significatifs dans la révision du PLU de Saint-Leu, mais estime que des efforts restent nécessaires pour sécuriser le projet sur le plan environnemental. « Les enjeux en matière d’eau potable, d’assainissement et d’adaptation climatique restent critiques », assènent les auteurs du rapport.