Le Grand Port Maritime a versé 708.922 euros de primes à ses agents en 2023

Malgré une trésorerie tendue, la grille salariale du Grand Port Maritime apparaît avantageuse avec une moyenne des salaires de base de 3.888 euros en 2023. Si la Cour régionale des comptes n'y voit pas une dérive notable, elle pointe le versement de primes élevées et le recours important aux CDD, dans un contexte d'absentéisme record.

Même si elle relève que les « niveaux [de salaire] sont globalement comparable à ceux constatés dans d'autres ports d'Outre-mer » et que « le Grand Port de La Réunion ne fait pas apparaître de dérives notables dans le domaine de la création ou de la multiplication de primes », la Cour régionale des comptes (CRC) n'en alerte pas moins sur une « progression des charges de personnel excessive ».

Dans un rapport fleuve d'une centaine de pages couvrant une décennie de fonctionnement du Grand Port Maritime de La Réunion (GPMLR) depuis son changement de statut en 2013, la CRC s'attarde sur la gestion des ressources humaines de cet établissement public industriel et commercial, qui comptait 290 salariés au 31 décembre 2023.

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Entre 2013 et 2023, le Grand Port Maritime a signé 3.513 CDD, dont 1.987 servant à pallier les absences d'un agent ou à répondre à un surcroît d'activité. On dénombre ainsi 90 CDD en moyenne par an pour remplacement d'agent. « Le service des ressources humaines lui-même n’est pas épargné, avec un total de près de 80 CDD sur la période, dont 44 remplacements, pour un service qui n’est dimensionné qu’à sept agents », relève la CRC.

13 jours d'absence par an en moyenne par agent

Même en retirant du calcul les années Covid (2020 et 2021), la CRC aboutit à « une moyenne annuelle de 3.537 jours d’absence (518 pour accidents du travail, trajet ou maladie professionnelle et 3.019 pour maladie) », ce qui, « ramené à l'effectif moyen, correspond à une moyenne de 13 jours d'absence par an par agent, chiffre qui est très important ».

L'une des causes de cet absentéisme pourrait être le volume d'heures supplémentaires très élevé effectué par les salariés, pour un coût de 440.784 euros en 2022, par exemple. La CRC observe toutefois que la mise en place d'un logiciel de décompte du temps de travail en 2020 « n'a pas été sans heurt ».

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Sur la période observée par la CRC, les charges de personnel ont progressé de 42,6% (de 17,33 millions d'euros à 24,72 millions d'euros), alors que dans le même temps, les effectifs n'augmentaient que de 23,4% et le trafic du port de 29,5%. En 2023, la part des charges de personnel dans les charges d'exploitation atteignait 40%.

« La moyenne des salaires de base de la grille réunionnaise en 2023 (3.888€) est ainsi plus élevée de 21,1 % que celle de la grille nationale (3.210€) », indique la CRC, en soulignant qu'en 2023, le Grand Port Maritime a octroyé un total de 708.922 euros de primes à ses salariés, dont 76.000 euros de gratification de supplément d'intéressement obtenus en NAO. «  On arrive ainsi à redistribuer aux agents une rétribution totale nettement supérieure au revenu net comptable de l’exercice », commentent les magistrats.

31% des agents du Grand Port Maritime ont un lien de parenté

En dix ans, le taux de féminisation du personnel n'a guère évolué et se situe à 18%, tandis que la moyenne d'âge des agents s'établit à 45 ans. L'ancienneté moyenne des agents explique de fait la masse salariale importante, la CRC s'étonnant cependant qu'au moins deux personnes âgées de 70 ans travaillaient encore dans l'établissement public lors de son contrôle.

« La liste des personnes employées en décembre 2023 permet de constater des liens de parenté (mariage, filiation, etc) entre 91 agents, soit près d’un tiers des effectifs (31 %). L’existence de tels liens entre agents témoigne d’un recours important au recrutement interne et révèle une forme d’endogamie. Ces facteurs d’ancienneté et de parenté parmi les effectifs constituent à l’évidence des enjeux de gestion des ressources humaines pour le Grand Port Maritime », critique enfin la CRC.

Pour autant, la Cour régionale des comptes insiste dans son rapport sur la qualité des services fournis, qui demeure le principal atout du Grand Port Maritime face à la concurrence voisine de Port-Louis. Et celle annoncée du port de Tamatave, dont les travaux de modernisation et d'agrandissement filent à toute vapeur.