Madagacar: La quatrième République en panne

La potion amère de la Feuille de Route SADC de sortie de crise tarde à produire les effets escomptés, dans un climat socio-politique de plus en plus délétère pour la transition malgache…

Elections en 2013 ?

Attendue depuis 2009, l’invitation officielle d’Andry Rajoelina le 07 Décembre dernier à l’Elysée comble les vœux des dirigeants de la transition malgache : Nicolas Sarkozy réaffirme ainsi son appui à la mise en oeuvre de la Feuille de route SADC et sa volonté d’être l’ "avocat de Madagascar auprès de la communauté internationale".

Pour le moment, la reprise de l’aide promise arrive au compte-goutte : signature d’une convention de 10 millions d’Euros de la France dans le secteur social, puis l’annonce d’une enveloppe de 100 millions d’Euros de l’Union Européenne "à partir de Juin 2012", en fonction de l’application de la Feuille de route. Dans le même ordre d’idées, le chargé d’affaires des Etats-Unis Eric Wong  déclare que  Washington a décidé de ne pas nommer son successeur jusqu’à ce qu’il y ait des élections débouchant sur un nouveau gouvernement.

Enfin, l’OIF se declare prête à apporter son appui technique à l’organisation d’élections reconnues de tous en 2012, mais craint que le calendrier électoral  ne s’étende jusqu’en 2013. Même son de cloche de la part des Nations-Unies : "Si la Ceni n’est pas recomposée au plus tard le 25 janvier 2012, toutes les élections prévues pour 2012 seront reportées en 2013".

On apprend que la représentation du PNUD va proposer un projet de loi organique pour la réorganisation de la Ceni, préalable à la détermination concertée du calendrier électoral.

Les difficultés de la transition malgache ne s’arrêtent pas là puisque la HAT a décidé de prolonger le mandat des maires, échus le 15 Décembre dernier : on assiste donc à une nouvelle entorse au retour à l’ordre constitutionnel, puisque ces maires ont été élus sous la 3e République, tandis que la 4e République est  officiellement mise en veilleuse au profit de la Feuille de route SADC, faisant partie des lois de l’Etat d’après une récente décision de la Haute Cour Constitutionnelle !

Lutte intestine

Le 09 Décembre dernier éclate l’affaire de Toliary, marquée par la mort d’un substitut du Tribunal de ce chef-lieu du Sud-Ouest littoral de Madagascar : à l’origine de l’affaire, la mise sous dépôt d’un policier accusé d’avoir fourni des armes à des malfaiteurs, entraînant la mutinerie d’éléments de la police locale suivie de la séquestration puis la mort dudit substitut -accidentelle ou acte criminel, suivant les versions divergentes de la police ou des confrères du magistrat.

L’ affaire ne s’arrête pas là car le syndicat malgache de la magistrature (SMM) décrète la grève illimitée jusqu’à ce que la vérité soit établie, allant jusqu’à réclamer la démission du ministre de la sécurité intérieure, qui était sur les lieux au moment du drame. Sollicité par les parties prenantes, le Président de la HAT Andry Rajoelina s’en remet au Premier ministre, l’enjeu étant d’éviter un remaniement gouvernement en ce moment crucial des négociations pour la reconnaissance internationale de la transition…

Economie forcée

Les deux chambres parlementaires désignées de la transition ont ratifié le projet de Loi de Finances 2012 s’élevant à 2822,9 milliards Ariary (environ 1,41 milliards US $), soit une baisse de 13,4% par rapport à la Loi de finances 2011. Le projet table sur une croissance de 2%  (contre 0,7% estimée en 2011) s’appuyant sur  la relance du secteur privé dans le tourisme  et l’activité des grandes entreprises minières.

A noter que le retour de l’aide massive des financement des "bailleurs traditionnels" n’est pas à l’ordre du jour, étant conditionné par le suivi au niveau du GIC -Groupe International de Contact- de la mise en oeuvre de la Feuille de route SADC.

Au bilan annuel : en attendant le bon vouloir des parties prenantes et des grandes chancelleries, le peuple malgache est donc invité une fois de plus à se serrer la ceinture, en attendant quelque chose de plus concret que les feux d’artifice du 11 Décembre dernier à l’occasion du premier anniversaire de la promulgation de la quatrième République malgache !

Ce 30 Décembre 2011 par AdyGasy-SystemD