Pour une réforme territoriale juste

La Réunion compte actuellement  un élu local pour 835 habitants environ.  Le projet du Président de la République de diminuer de moitié et de manière autoritaire le nombre d’élus aurait pour première conséquence de concentrer encore plus la gestion des affaires publiques et de porter un coup supplémentaire à l’exercice de la démocratie de proximité.

Une réorganisation territoriale de la Réunion est souhaitable et nécessaire afin de rendre plus lisible, plus cohérente notre organisation administrative pour trouver le bon niveau de collectivité pour l’exercice de chacune des compétences publiques. Mais elle doit se faire, sans précipitation, en concertation avec les élus et être soumise à la décision des citoyens.

Cette réforme doit être à l’enseigne de la recherche d’une meilleure équité fiscale et d’une amélioration de la quantité et de la qualité des services publics locaux.

Cependant, l’organisation administrative et les transferts de compétences ne peuvent faire l’impasse sur le rôle et l’organisation des missions et des services de l’Etat.

A ce titre, les services publics, compte tenu de la situation socio-économique de notre île, doivent être des outils essentiels de la cohésion sociale.

Tout transfert de compétences de l’Etat vers les collectivités locales doit s’accompagner d’un transfert de moyens financiers et humains et prendre en compte :
- Les retards structurels liés à la jeunesse du territoire de la Réunion,
- Le poids particulier des dépenses scolaires, conséquence de notre structure démographique encore en période de transition, dans les budgets locaux (décrochage entre les dépenses supportées et le niveau de subvention de l’Etat),
- Les dépenses d’aides sociales qui augmentent plus vite que les transferts financiers effectués. 

Ces moyens doivent garantir l’autonomie des collectivités avec des règles de péréquation permettant d’éviter un creusement des inégalités.

Axel Zettor