Bilan à trois ans du plan d’action des services à la personne mis en oeuvre dans le cadre de la convention de développement des services à la personne signée en septembre 2007

Ce bilan a été présenté par la déléguée territoriale des services à la personne lors du
comité de pilotage réuni le 10 novembre.

L’Agence nationale des services à la personne (ANSP) est chargée de promouvoir le développement et la qualité du secteur des services à la personne. Elle dispose pour ce faire à La Réunion d’une déléguée territoriale nommée par le Préfet et ce conformément à la loi du 26 juillet 2005.

La déléguée territoriale est chargée :
- de traduire au plan local les priorités d’actions définies par l’Agence nationale des services à la personne;
- de promouvoir et coordonner l’activité administrative interministérielle en matière de développement des services à la personne.

Ces actions sont conduites en lien permanent avec l’ensemble des acteurs locaux concernés : services déconcentrés de l’Etat, collectivités territoriales, partenaires sociaux, organisations professionnelles du secteur, organismes de formation, etc.

La Réunion bénéficie fortement de l’appui de l’ANSP, notamment pour la déclinaison des conventions nationales et pour la mise en oeuvre de la convention de partenariat tripartite signée le 13 septembre 2007 entre l’État, la Région et le Département, dont le comité de pilotage s’est réuni dernièrement pour faire le bilan final.

De 2007 à 2009, le secteur des services à la personne a connu les évolutions suivantes :
- Prés de 8 700 000 heures travaillées au 31 décembre 2009, soit une progression de 19% par rapport à 2007, et qui ont généré 960 nouveaux emplois ETP sur deux ans.
- 79% de cette activité est réalisée en emploi direct dont 38% est effectué dans le cadre du mandataire.
- Fin 2009, le nombre des structures a progressé de 74% avec 8 associations, 4 CCAS, 40 entreprises et 2 auto-entrepreneurs.
- Les 54 organismes agréés assurent majoritairement les activités d’assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées avec une hausse de 12% sur deux ans, vient ensuite le ménage qui triple son volume d’activité, avec 200% de mieux et le jardinage qui double ses heures sur 2 ans, avec 100%
d’augmentation.
- Le nombre mensuel des utilisateurs se conforte avec 20 000 particuliers employeurs et 6 500 clients en prestataire.

L’année 2010 est une année de restructuration concernant l’activité des organismes des services à la personne (OSP), compte tenu de l’impact de la fermeture de l’association de l’ARAST qui assurait 60% de l’activité des OSP. Fin juillet 2010, ¾ de ce volume d’activité était repris par le marché des services à la personne.

Le comité de pilotage du 10 novembre 2010 a validé en complémentarité du GIP services aux personnes, la poursuite dans cette même configuration de la déclinaison des axes du Plan de l’Agence nationale des Services à la Personne (ANSP) et des politiques publiques menées par l’Etat.