Après Garance, un pacte d’avenir pour les collectivités réunionnaises

En déplacement à La Réunion, le ministre des Outre-mer Manuel Valls a présenté ce lundi un plan de soutien inédit aux collectivités locales, touchées de plein fouet par le cyclone Garance. Doté de 200 millions d’euros, ce pacte s’étale jusqu’en 2027 et vise à indemniser, reconstruire et renforcer la résilience du territoire.

Manuel Valls a profité de sa visite à La Réunion ce 7 avril pour rencontrer les représentants des collectivités locales et détailler le « Pacte d’avenir post-Garance 2025-2027 », élaboré après le passage du cyclone. Ce plan exceptionnel, à la fois financier et structurel, entend répondre aux besoins immédiats de réparation, tout en amorçant un tournant durable dans l’adaptation du territoire aux aléas climatiques.

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Le ministre a d’abord rappelé les mesures d’urgence déjà prises, avec notamment la reconnaissance rapide de l’état de catastrophe naturelle : 22 communes sont couvertes pour les inondations et coulées de boue, autant pour les vents cycloniques, et 19 pour les phénomènes liés à l’action de la mer. Deux arrêtés avaient été pris les 7 et 21 mars pour permettre l'indemnisation rapide des dégâts.

Mais la principale annonce tient dans un engagement financier sans précédent de 200 millions d’euros, débloqués par l’État pour accompagner les collectivités. Cette enveloppe alimente un pacte structuré autour de trois axes : indemnisation, reconstruction et prévention/adaptation.

Côté indemnisation, un dispositif spécifique du Fonds de secours pour les Outre-mer a été ouvert aux collectivités, avec des taux de subvention allant jusqu’à 80 % pour les bâtiments publics et jusqu’à 100 % pour les écoles. Les travaux déjà réalisés en urgence, comme la réfection de toitures ou la sécurisation de sites, seront pris en charge rétroactivement sur présentation de factures.

Sur le volet reconstruction, l’accent est mis sur la remise en état des bâtiments publics et des ravines. Une souplesse est laissée au préfet pour intégrer dans les projets les travaux améliorant la résilience climatique. Un traitement spécifique est prévu pour les ouvrages d’art et les routes, avec l’appui d’une mission interinspections chargée d’aider à mobiliser les fonds européens via le dispositif RESTORE.

Enfin, l’axe prévention et adaptation mobilisera les crédits de droit commun (DSIL, contrat de convergence, Fonds vert, fonds Barnier), en complément des fonds exceptionnels. L’action sera coordonnée avec les enveloppes européennes FEDER et FEADER, gérées localement par la Région et le Département.

Le ministre a insisté sur les principes de mise en œuvre du pacte : co-construction avec toutes les collectivités, complémentarité entre financements nationaux et européens, et transparence, avec des comités de suivi réguliers et une information continue à la population.

Avec ce dispositif, l’État entend non seulement réparer l’après-cyclone, mais aussi inscrire La Réunion dans une trajectoire de reconstruction durable.