Handicap : La structuration de l'ADAPEI jugée "solide" par la CRC mais tout de même "perfectible"

Fondée en 1965 sous le nom d'APEIR, puis rebaptisée ADAPEI en 1978, l’association est la seule structure départementale à adhérer au mouvement national UNAPEI, œuvrant pour l’inclusion des personnes handicapées. Ses établissements, tous localisés dans la commune du Tampon, offrent des services indispensables pour l’accompagnement des enfants et adultes handicapés.

Des capacités d’accueil limitées à La Réunion

Le rapport met en avant une disparité entre La Réunion et la France métropolitaine en matière d’équipements pour les personnes handicapées. Le taux d’équipement pour les adultes handicapés sur l’île est de 2,9 pour 1.000 habitants, contre 4,1 en métropole. Pour les enfants, ce taux est de 6 pour 1.000, contre 6,8 en Hexagone. Pour la CRC, cette situation souligne la nécessité d'améliorer les infrastructures locales pour répondre à la demande croissante.

Le rapport souligne la stabilité de la gouvernance de l’association, marquée par un engagement fort des parents. La direction centralisée est jugée efficace, mais des améliorations sont nécessaires, notamment dans la gestion des ressources humaines. Le processus de recrutement et la gestion du temps de travail comportent des irrégularités qui nécessitent une attention immédiate.

L’ADAPEI est reconnue pour la qualité de sa prise en charge et ses projets innovants. Elle est la première structure à avoir obtenu la labellisation Cap’Handéo à La Réunion, et a joué un rôle clé dans l'introduction de la méthode "Facile à Lire et à Comprendre" (FALC) pour les personnes handicapées. Cependant, l’association gagnerait à mieux valoriser ses initiatives, tant en termes de visibilité que de financements.

Des défis régionaux à surmonter

Le rapport met également en lumière les difficultés rencontrées par l’association dans l'accès aux services pour les usagers. Le système d’orientation des personnes handicapées tarde à se mettre en place, et le transport des bénéficiaires est jugé insatisfaisant. En outre, l’accueil des jeunes sous le régime de l’amendement Creton représente un autre défi pour l’association.

Si l’ADAPEI est aujourd’hui bien implantée dans le paysage associatif réunionnais, les futures extensions de ses capacités d’accueil impliqueront néanmoins des révisions dans ses modes de gestion, insiste la Chambre régionale des comptes. Ces ajustements devront être réalisés, "tout en préservant sa singularité et son fonctionnement unique à taille humaine".