Saint-Paul : une plainte au parquet dénonce une porte de sortie en or offerte au directeur de cabinet du TO

Lundi, une plainte pour emploi fictif, favoritisme, prise illégale d’intérêts, détournement de fonds publics et complicité a été déposée auprès de la procureure de la République de Saint-Denis à l’encontre d’Emmanuel Séraphin et de Kenny Ramakistin, respectivement président et directeur de cabinet du TO. Explications.

La plainte déposée hier matin auprès du parquet de Saint-Denis à l’encontre d’Emmanuel Séraphin et de Kenny Ramakistin risque d'occuper les conversations à Saint-Paul à moins d’une semaine du premier tour des municipales.

L’affaire, dénoncée à la procureure de la République de Saint-Denis, remonte au mois de juin 2025. Elle repose sur l’embauche du directeur de cabinet et homme de confiance d’Emmanuel Séraphin à un poste clé au sein de la régie des ports de plaisance de l’Ouest, un satellite du TO.

Un appel à candidature express

La chronologie du recrutement en contrat à durée indéterminée (CDI) de Kenny Ramakistin, comme chargé de mission pour le développement économique et la gestion de projets pour les ports de plaisance Ouest, interroge. C’est d’autant plus vrai que cette embauche a été validée par Emmanuel Séraphin dont tout le monde connaît la proximité avec l’intéressé.

Concrètement, tout est allé très vite dans cette affaire. Beaucoup trop vite, disent certains. Le 17 juin, une publication sur le site internet du TO fait état d’un appel à candidature pour le recrutement d’un chargé de mission développement économique dont « les candidatures sont à transmettre au plus tard le 24 juin 2025 ».

Un CDI à 7.726 euros à la régie des ports Ouest

Un emploi en CDI à forte responsabilité si l’on en croit la fiche de poste et surtout le montant de la rémunération qui est de 7.726,82 euros bruts par mois. Ce qui représente une belle opportunité pour les postulants puisque le salaire proposé est bien au-dessus du minimum prévu par les textes.

Autres curiosités quant au timing du recrutement : il faut attendre le 23 juin 2025 pour que le conseil d’exploitation de la régie des ports donne son feu vert à la création dudit poste. Soit 6 jours plus tard. Quant à la délibération du conseil communautaire du TO, visant à modifier le tableau des effectifs et à créer le poste concerné, elle n’est entérinée que le 25 juin. Ce qui tend à démontrer que les postulants doivent faire parvenir leurs dossiers alors même que le poste n’est pas encore créé au plan juridique.

Démission et passage éclair

C’est dans ce contexte quelque peu précipité que la candidature de Kenny Ramakistin passe comme une lettre à la poste. Le 30 juin suivant, celui-ci démissionne de ses fonctions de directeur de cabinet au TO et il signe son CDI en qualité de chargé de mission développement économique et chargé de projets pour les ports de plaisance Ouest. Son contrat, validé par Emmanuel Séraphin, prévoit une clause d’exclusivité qui contraint le récipiendaire à consacrer toute son énergie au seul service de la régie.

Mais l’histoire ne s’arrête pas là. Si Kenny Ramakistin débute bien son CDI de chargé de mission le 1^er juillet 2025 comme le prévoit son contrat, il ne reste pas longtemps en fonction. Dès la fin du mois de juillet, il se place en disponibilité, toujours avec l’aval d’Emmanuel Séraphin et l’accord du directeur de la régie.

Retour à la case départ

Le 28 juillet précisément, le chargé de mission des ports Ouest signe un nouveau contrat de travail en qualité de directeur de cabinet au TO pour une prise de fonction au 1^er août. Retour donc à la case départ après son court passage d’un mois aux ports de plaisance Ouest. Ce qui pose nécessairement la question de l’urgence qu’il y avait à créer le poste de chargé de mission à la régie des ports, motivée à l’époque par des besoins durables au plan structurel.

Un autre problème que soulève ce passage éclair au sein de la régie est celui de l’effectivité de sa mission. Des correspondances internes, consultées par Zinfos974, révèlent en effet que Kenny Ramakistin a continué à échanger des mails professionnels en qualité de directeur de cabinet du TO tout au long du mois de juillet. Surtout, sa courte mission à la régie des ports Ouest, avec un CDI réservé à la clé, fait planer un soupçon de favoritisme comme si le poste avait été taillé sur mesure pour lui en cas de mauvaise surprise aux municipales de 2026.

Plainte au parquet pour prise illégale d’intérêts et détournement de fonds publics

C’est dans ce contexte qui soulève nombre d’interrogations que Tristan Floriant, conseiller municipal et communautaire d’opposition et désormais candidat aux élections municipales sur la liste de Cyrille Melchior, a déposé plainte lundi devant le parquet de Saint-Denis pour prise illégal d’intérêts, favoritisme, détournement de fonds publics, emploi fictif et complicité.

L’élu, qui avait quitté ses fonctions de premier adjoint auprès d'Emmanuel Séraphin après avoir déclenché un article 40 pour dénoncer une affaire de harcèlement moral au service DRH de la mairie, vise nommément dans sa plainte Emmanuel Séraphin, en qualité de président du TO, et Kenny Ramakistin, son directeur de cabinet au sein de cette même communauté d’agglomération. Mais aussi toute autre personne susceptible d’être concernée par les infractions dénoncées.