Réforme des retraites : le Sénat veut revenir sur les mesures votées par les députés

En examinant le budget de la Sécurité sociale ce mercredi, la majorité de droite et du centre au Sénat compte revenir sur plusieurs mesures votées à l’Assemblée nationale, y compris la suspension de la réforme des retraites.

Le budget de la Sécurité sociale arrive au Sénat avec la promesse d’un examen beaucoup plus strict que celui mené à l’Assemblée. Dominée par la droite et le centre, la chambre haute entend rétablir la version initiale du gouvernement et détricoter une large partie des amendements portés par les députés socialistes, à commencer par la mise en pause de la réforme des retraites. Gérard Larcher a d’ailleurs déjà assuré que le texte serait “corrigé”, assumant une position constante du Sénat sur ce dossier.

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Un budget trop socialiste

Conscient de la tournure des débats, Sébastien Lecornu s’est invité par surprise le 5 novembre à une réunion des présidents de groupes et de commissions, tentant de rassurer et de rappeler les enjeux d’un rejet potentiel. Le Premier ministre a agité la menace d’une démission suivie d’une dissolution en cas de censure, espérant appeler les sénateurs à la modération. Un message qui n’a guère convaincu au centre, où l’on dénonce un budget trop “socialiste”, ni parmi les élus LR, décidés à effacer la plupart des concessions faites à gauche à l’Assemblée.

Le retour au Sénat de Bruno Retailleau, après son passage éphémère au ministère de l’Intérieur, ajoute une pression supplémentaire. Sans reprendre la tête du groupe LR, l’élu vendéen entend peser sur les débats et pousser la droite à durcir la ligne budgétaire. Sa présence renforce l’idée d’une chambre haute déterminée à marquer son territoire, alors que les relations internes chez Les Républicains ont été tendues depuis l’entrée de ministres LR au gouvernement.

Si les sénateurs ne peuvent pas renverser Sébastien Lecornu, leur rôle dans la suite du processus est crucial : la commission mixte paritaire qui suivra devra tenter un compromis entre députés et sénateurs, faute de quoi le texte reviendra à l’Assemblée, qui aura le dernier mot. Pour autant, le Premier ministre cherche à éviter un affrontement frontal avec la droite sénatoriale, d’autant qu’il n’a jamais siégé au palais du Luxembourg malgré son élection comme sénateur en 2020. Il doit désormais renouer des liens distendus, retrouver les codes de la chambre haute et convaincre que ses appels au réalisme budgétaire ne sont pas seulement des gestes tactiques.