Commande publique en panne : la FRBTP alerte sur le risque d’asphyxie du BTP réunionnais

Malgré une planification concertée de projets publics à hauteur de 1,2 milliard d’euros, les investissements peinent à démarrer à La Réunion. La FRBTP dénonce un attentisme dangereux pour l’emploi, alors que les derniers chiffres de la croissance confirment une chute de –3,8 % des investissements et de –14 % des permis en 2024.

Les signaux sont au rouge pour la filière BTP à La Réunion. Dans sa dernière note, les partenaires du Cerom — l’AFD, l’Insee et l’Iedom — dressent un constat préoccupant : la croissance économique de La Réunion chute à +0,5 % en 2024, contre +1,7 % en 2023. Ces signaux confirment les craintes exprimées depuis des mois par la Fédération réunionnaise du bâtiment et des travaux publics (FRBTP) : –3,8 % d’investissement public en 2024 et une baisse de 14 % des permis de construire, soit près de 6.000 unités de moins sur l’année. Dans ce contexte, la FRBTP appelle au déblocage immédiat des chantiers programmés, faute de quoi la filière pourrait sombrer.

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Pourtant, un travail d’ampleur avait été engagé dès 2024 sous l’égide de la préfecture pour éviter ce scénario. Maîtres d’ouvrages publics, syndicats, FRBTP et bureaux d’études avaient recensé et consolidé un plan de 150 opérations, représentant 1,2 milliard d’euros d’investissements dans le logement, les équipements publics ou encore les infrastructures. Ce plan pluriannuel, validé en octobre dernier en comité de suivi, devait permettre de lisser l’activité sur la période 2024-2027. Mais la dynamique tarde à se traduire concrètement.

Chaque euro investi dans le BTP génère 1,8 euro de valeur ajoutée

« Nous disposons d’une cartographie claire des chantiers. Le temps n’est plus au diagnostic, mais au lancement. Chaque mois perdu coûte des emplois et renchérit les matériaux », alerte Anthony Lebon, président de la FRBTP. Selon les chiffres du CIBTP, près de 900 emplois ont déjà été perdus dans le secteur entre 2023 et 2024, auxquels s’ajouteraient 400 postes supplémentaires début 2025.

En cause notamment, des freins réglementaires et budgétaires. Plusieurs maîtres d’ouvrage attendent un fonds européen exceptionnel pour compenser les surcoûts liés à la norme environnementale Garance, ce qui gèle certains projets. Par ailleurs, seuls 500 logements sociaux neufs ont été financés en 2024. Par contre, le gouvernement vient de sortir un décret d’application sur le crédit réhabilitation.

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Pour la fédération, ne pas engager ces chantiers, c’est aggraver une situation déjà critique. Chaque euro investi dans le BTP génère 1,8 euro de valeur ajoutée dans l’économie locale, indique l’Insee. Dans un département où le chômage touche encore plus de 175.000 personnes (France Travail, T2 2025), l’impact est immédiat, rappelle la FRBTP.

« Ce qui ne se construit pas aujourd’hui devra se construire demain. Repousser l’entretien du patrimoine, route, eau, hygiène publique, habitat, c’est pousser une dette grise que devront supporter nos descendants à commencer par nos enfants et petits-enfants. La transition écologique est indispensable au bien-être des citoyens. La géopolitique est déjà suffisamment inquiétante pour que nous ne rajoutions pas des difficultés sur notre territoire. Ne pas investir dans l’indispensable c’est impacter les citoyens. L’Allemagne qui avait oublié ses infrastructures doit aujourd’hui investir 800 milliards d’euros pour simplement se remettre à niveau. Heureusement, son endettement n’est pas celui de la France. La Guadeloupe où tombent 11 mètres d’eau par an manque d’eau au robinet», martèle Anthony Lebon.

La FRBTP exhorte les autorités à mettre en œuvre sans délai le plan validé. En toile de fond, l’enjeu est aussi d’éviter un nouveau trou d’air sur la commande publique, que ce travail préparatoire visait justement à prévenir.