Fusion ARAR-AURAR : six mois après la grève, l’ARS acte officiellement le transfert de l’activité

Contestée depuis plusieurs mois par une partie des salariés de l’ARAR, la fusion avec l’AURAR franchit une étape décisive. Dans une décision prise ce 22 avril, l’Agence régionale de santé confirme le transfert de l’activité d’hospitalisation à domicile vers l’AURAR. Mais sur le terrain social et judiciaire, le dossier reste loin d’être refermé.

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En octobre dernier, piquets de grève et débrayages rythmaient le quotidien devant les locaux de l’ARAR à La Possession. Les salariés de l’Association réunionnaise d’assistance respiratoire et de soins à domicile dénonçaient alors un projet de fusion avec l’AURAR, craignant suppressions de postes, perte d’avantages sociaux et disparition d’un acteur historique du soin à domicile.

Six mois plus tard, la restructuration devient officielle. Dans sa décision, l’ARS La Réunion confirme l’autorisation d’activité de soins d’hospitalisation à domicile (HAD) auparavant détenue par l’ARAR au profit de l’AURAR, dans le cadre de la fusion-absorption entre les deux structures. L’autorisation couvre l’ensemble des 24 communes de l’île.

Maintenir les conditions techniques de fonctionnement

Le document précise que cette confirmation prend effet immédiatement et ne modifie pas l’échéance initiale de l’autorisation, fixée au 29 mai 2032. L’ARS estime par ailleurs que l’opération reste compatible avec les objectifs du Projet régional de santé et sans incidence sur l’équilibre de l’offre de soins réunionnaise.

Autre élément clé : l’agence sanitaire souligne que l’AURAR devra maintenir les conditions techniques de fonctionnement, les caractéristiques du projet autorisé ainsi que les effectifs et qualifications nécessaires, notamment médicaux.

Selon la décision, le dossier a également été examiné par la commission spécialisée de l’organisation des soins réunie le 14 avril dernier. Si son avis reste consultatif, il constitue une étape importante dans ce type de transfert d’activité.

“Tout a été fait dans l’opacité”

Du côté syndical à l'ARAR, la colère demeure intacte. Un représentant du personnel, membre du CSE, dénonce un processus mené sans transparence : “Tout a été fait dans l’opacité.” Selon nos informations, un référé a d’ailleurs été déposé pour contester cette fusion avec une demande de nomination d’un administrateur provisoire. La décision judiciaire est attendue le 30 avril prochain.

Le même représentant n’exclut pas de nouvelles procédures contre l’arrêté signé par l’ARS. Il redoute aussi un futur plan de sauvegarde de l’emploi dès août ou septembre, concernant les services qui ne seraient pas intégrés dans le périmètre du transfert HAD.

Transfert des salariés et continuité des soins

Cette opération marque aussi un transfert de personnels liés à l’activité d’hospitalisation à domicile. L’AURAR assure que “la continuité des soins est assurée” et insiste sur la stabilité de la prise en charge des patients.

L’association indique également qu’une large partie des salariés voyait favorablement ce rapprochement, au regard des difficultés financières traversées par l’ARAR. Une lecture contestée par le représentant syndical interrogé, qui réfute tout consensus interne.

Le volet administratif est donc désormais acté. Mais entre contentieux en cours, inquiétudes sociales persistantes et réorganisation concrète sur le terrain, la fusion ARAR-AURAR n’a sans doute pas livré son dernier épisode.