Tribune libre de Philippe Jean-Pierre : Braconner ne suffit pas à concevoir une politique économique

Certains candidats aux régionales ont essayé d’analyser l’action économique de La Région Réunion. Il en est ressorti une surprenante incapacité à lire les chiffres, les comprendre. Méconnaitre les fondamentaux de l’économie de La Réunion et les enjeux auxquels elle doit faire face, en dit long quand on aspire à ce niveau de responsabilités !
 
Dans un monde qui change vite, conduire une politique économique adaptée aux besoins des réunionnais exige au contraire de la vision, de l’audace, de l’esprit d’entreprise, de la concertation et  la mobilisation de toutes les forces vives.
 
Cela est loin d’être le cas du curieux attelage Annette-Bello dont le seul argument, à la limite de la caricature, est une « absence de stratégie ». Mais, où étaient-ils durant les cinq dernières années ? L’heure n’est plus à concevoir une stratégie puisqu’elle existe déjà ! Elle a même été validée par les propres instances gouvernementales qu’ils soutiennent à Paris. C’est dire leur manque de discernement en la matière ! Citons pour rappel :
 

• L’appui financier et stratégique de la BPI, la CDC, l’AFD et la BEI à tous les projets lancés par la Région Réunion.
• L’adoption du Pacte de croissance et des stratégies européennes (S3 et PO) par les autorités communautaires qui nous ont octroyé le montant (2,2 milliards €) de fonds structurels le plus élevé jamais obtenu par La Réunion.
• Les signatures du contrat de plan Etat-Région et du Plan Régional d’Internationalisation des Entreprises par l’Etat et La Région ? 
• L’adoption, après d’âpres négociations, d’un régime d’octroi de mer permettant de protéger à la fois les consommateurs les plus exposés et le tissu industriel de notre île.

 
Depuis 5 ans, la stratégie, qui a guidé l’action économique de la Région, sous l’impulsion du Président Robert, avec les acteurs de l’économie, a été construite avec intelligence autour de deux axes majeurs. D’une part, une politique économique conjoncturelle pour pallier les désengagements du gouvernement et limiter les effets les plus durs de la crise et de la casse sociale. Dans ce cadre, la Région a fait feu de tout bois, mobilisant les 800 millions d’euros de son budget pour :
 

• soutenir la consommation des ménages à des moments où le gouvernement les a abandonnés en pleine crise ou matraqués fiscalement,

• ériger comme priorité l’investissement et la commande publique (75 millions € par an sur 5 ans à travers le plan d’aide aux communes y compris Saint-Denis et Saint-Paul).

• accélérer la sortie de crise en renforçant (70 millions € par an) et en adaptant, dès 2010, le régime d’aide aux entreprises aux nouveaux enjeux, nouvelles filières faites d’ouverture et d’innovations.
• appuyer l’action des chambres consulaires dans leurs actions au service de l’économie et de la formation (CCIR et CMAR).

D’autre part, une politique économique structurelle pour accélérer la  transformation et la sécurisation du développement économique et construire un véritable environnement économique favorable au fonctionnement de toutes les entreprises. C’est tout le sens, que ce duo ignore, du pacte de croissance, de l’ouverture sur les pays de la zone, de la conquête de l’avenir (plan POP, formation des réunionnais, recherche et innovation, export et coopération), de la révision du SAR et de la structuration de la compétitivité du territoire par des infrastructures (routes, radiers et réseaux TIC), des aides aux fonciers pour le logement et les zones d’activités économiques…C’est ainsi un effort annuel de plusieurs centaines de millions d’euros qui ont permis d’améliorer la compétitivité des entreprises.
 
Ce dynamisme du Président D. Robert au chevet de l’économie contraste avec le silence assourdissant de ce duo et ses 4 députés transparents, face à l’augmentation du chômage dans notre pays à la note dégradée, au stress permanent des acteurs économiques par des lois de finance non adaptées au contexte des DOM, à l’esbroufe d’une "loi Lurel", "colle jacques" pour le pouvoir d’achat se dégradant, à l’irresponsable inaction sur l’avenir des grandes filières, ou à l’abandon des communes ! On comprend facilement pourquoi le maire de Saint-Denis n’a pas demandé l’investiture à son propre parti.
 
Et que propose ce curieux duo ? Juste un braconnage des idées des autres comme par exemple :
 

• Un pont au Ouaki : dommage, cela est déjà pensé dans le plan de résorption des radiers.
• Un plan d’aide aux logements et à leur rénovation : dommage cela est déjà proposé par le Président Robert depuis fort longtemps (cf. déclarations en la matière aux acteurs du BTP et de l’Artisanat).
• Un objectif pour réduire le chômage de 30 000 chômeurs ! Dommage, cela est déjà contenu dans l’ambition de la Région Réunion avec plus de réalisme sur les moyens pour y parvenir.
• Des zones d’activités économiques à construire : dommage, cela est déjà dans le SAR, les SCOT et les programmations sont soit en cours, soit déjà en action.
• Des antennes dans les pays voisins pour appuyer l’exportation : dommage, cela est déjà une réalité avec les actions de nombreuses instances, les antennes de la Région et de ses partenaires.

 
Face au cyclone dévastateur de plusieurs désengagements de l’Etat, gouverner une Région implique donc bien plus que du silence et du braconnage et surtout de ne pas jouer aux apprentis sorciers : l’économie réclame de la lisibilité et de la stabilité !
 
Philippe JEAN-PIERRE
Economiste