Saint-Pierre : une gestion "globalement saine" mais des failles dans la restauration scolaire, selon la Chambre régionale des comptes

Le conseil municipal de Saint-Pierre a débattu, ce mercredi 22 octobre, du suivi des recommandations sur la situation financière de la commune pour les exercices 2019 et suivants. Si les finances de la ville se portent globalement bien, la Chambre régionale des comptes (CRC) pointe encore plusieurs points à améliorer, notamment dans la gestion de la restauration scolaire.

C’est “le résultat de la politique menée par feu Michel Fontaine”, ont rappelé le maire de Saint-Pierre, David Lorion, ainsi que ses adjoints. Parmi les 69 affaires inscrites à l’ordre du jour du conseil municipal figurait l’examen du rapport définitif de la CRC sur le suivi des recommandations relatives à la situation financière et à la maison France Services pour les exercices 2019 et suivants.

Une situation financière "globalement bien maitrisée"

Le précédent contrôle de la CRC avait formulé 15 recommandations portant notamment sur la gestion du port de plaisance, les ressources humaines ou encore la commande publique. Si la plupart ont été suivies, certaines ne le sont que partiellement, à l’image des contrôles périodiques dans les régies qui gèrent le marché forain, le marché couvert et les occupations du domaine public.
La CRC invite également la collectivité à poursuivre ses efforts en matière d’allotissement par corps d’état dans les marchés publics, lorsque cela est possible, et à mieux respecter la durée légale du temps de travail en déployant des badgeuses dans davantage de services.

Dans un contexte où les collectivités sont appelées à “limiter la progression de leurs charges de gestion pour garantir la capacité d’investissement sur le long terme”, les magistrats financiers estiment que la ville de Saint-Pierre s’en sort globalement bien.
“La situation financière de la commune est plutôt saine”, concède le rapport, tout en soulignant “l’absence de programmation pluriannuelle détaillée des investissements dans le rapport d’orientations budgétaires”. Une faiblesse qui, selon la CRC, “ne facilite pas la transparence de la commune dans son pilotage budgétaire”.

La Chambre attribue par ailleurs un bon point à la municipalité pour la réussite des missions de la Maison France Services à Mont-Vert-les-Hauts.

Des pertes importantes liées à la restauration scolaire

Le rapport pointe cependant une défaillance dans le système de recouvrement des recettes de la restauration scolaire remontant à plusieurs années. Entre 2013 et 2019, en raison d’une incompatibilité entre logiciels de comptabilité, des centaines de milliers de factures impayées n’ont pas été recouvrées. Le manque à gagner pour la collectivité est estimé à environ 6 millions d’euros, une partie des créances étant désormais prescrite en raison de la prescription quinquennale.

“Ces informations nous ont été cachées et ne sont révélées que maintenant par la CRC”, fustige l’élue d’opposition Virginie Gobalou-Érambranpoullé.

“Nous n’avons rien caché du tout”, lui répond le DGS, Daniel Elly. “À chaque conseil, le dossier revenait sur la table.” Pour le directeur général des services, “il n’y a pas d’autres problèmes. Nous avons même reçu des louanges de la CRC, et ce problème a été réglé.” D'autant plus que la cantine est désormais facturée un euro par mois pour l'ensemble des familles.

Pour autant, la CRC maintient sa recommandation d’améliorer les procédures de gestion de la restauration scolaire de manière plus rigoureuse, afin de renforcer le suivi comptable mais aussi de réduire le gaspillage alimentaire.