L’Étang-Salé prépare 2025 avec 14 millions d’euros d’investissements

Dans un contexte de baisse des recettes publiques, la commune de l'Étang-Salé maintient le cap de l’investissement : 14 millions d’euros fléchés en 2025, sans emprunt nouveau ni hausse d’impôts. Le maire Mathieu Hoarau défend un cap "raisonnable et responsable".
Ce jeudi 10 avril 2025, le conseil municipal de l'Étang-Salé s’est réuni sous la présidence du maire Mathieu Hoarau pour une séance marquée par l’adoption du budget primitif 2025 et la validation des comptes administratifs de 2024. L’occasion également de saluer l’élection de David Lorion à la tête de la municipalité voisine de Saint-Pierre. Son prédécesseur, Michel Fontaine, a été honoré par une minute de silence observée en début de séance.
Un budget 2025 voté à la majorité
Le budget global pour l’année 2025, adopté à la majorité par les élus, s’élève à environ 53 millions d’euros, dont 14 millions dédiés à l’investissement. Une enveloppe qui reflète la volonté de la municipalité de conjuguer "développement et maîtrise budgétaire", explique Mathieu Hoarau. Les comptes administratifs de 2024, également validés, affichent une section de fonctionnement de 21,84 millions d’euros, avec un excédent de clôture au 31 décembre 2024 de 8,34 millions d’euros. Les dépenses de personnel et les charges générales restent stables, tandis que les taux de fiscalité sont maintenus à leur niveau actuel, sans augmentation prévue pour 2025. Une décision saluée par Mathieu Hoarau, qui souligne qu’aucune hausse d’impôts n’a eu lieu durant la mandature, "malgré des investissements soutenus et la création de nouveaux services".
Le budget 2025 reconduit les subventions aux structures communales et associatives : 1,5 million d’euros pour le CCAS, 303.000 euros pour le théâtre, 393.900 euros pour les associations, 170.000 euros pour la Caisse des écoles et 70.000 euros pour le Centre de vacances. Ce dernier voit toutefois sa contribution réduite de moitié, en raison de ses bons résultats financiers.
Une gestion prudente de la dette
Sur l’ensemble de la mandature, un unique emprunt de 2,1 millions d’euros a été contracté en 2024 pour acquérir un bâtiment destiné à accueillir des services communaux, améliorant ainsi l’accueil du public et les conditions de travail des agents. Cet emprunt ne représente que 11,31 % des 18,57 millions d’euros investis au total. Pour 2025, aucun nouvel endettement n’est prévu, les investissements étant principalement financés par des subventions. L’encours de la dette au 1er janvier 2025 est de 7,31 millions d'euros. "Notre capacité de désendettement est de 9 ans, bien en deçà du seuil d’alerte de 12 ans. À notre arrivée, l'épargne nette était de -300.000 euros", a rappelé Mathieu Hoarau, qui en a profité pour répondre aux remarques de son prédécesseur Jean-Claude Lacouture, présent lors de la séance. Ce dernier, mais également Isaline Tronc, ont engagé quelques échanges vifs avec le maire actuel sur la gestion des comptes 2024.
Sécurité, participation citoyenne et services aux habitants
Parmi les réalisations déjà achevées avant ce budget, figurent la rénovation des écoles, la réhabilitation de cinq maisons de quartier (Canots, Manirons, Ravine-Sheunon, centre-ville, cité La Forêt) et des travaux de voirie pour un total de 1,3 million d’euros. En cours, des chantiers comme l’aire intergénérationnelle de Ravine-Sheunon, le terrain de beach à l’Étang-Salé-les-Bains ou encore la réhabilitation de l’école Gabin-Dambreville mobilisent 5,87 millions d’euros. Pour 2025, des projets tels que la rénovation de la piste cyclable, la reconstruction de la Case Lambert ou encore l’ouvrage d’art de la Butte Citronnelle, pour 4,48 millions d’euros, sont programmés. Enfin, des études sont en cours pour un Pump Track, un Skatepark et un gymnase à l’Étang-Salé-les-Bains, représentant près de 4 millions d’euros d’investissements potentiels.
La municipalité renforce la sécurité avec l’appui de la police municipale et le recrutement d’ASVP. Les conseils de quartiers, déjà lancés aux Sables et au Lambert, se poursuivront prochainement aux Manirons. Le périscolaire, de 15h30 à 17h00, et la cantine à 1 euro sont maintenus dans toutes les écoles.
"Réduire nos dépenses plutôt qu’alourdir la fiscalité des ménages"
Dans son discours, Mathieu Hoarau a souligné la nécessité d’une gestion rigoureuse face à la baisse des recettes de l’État, à l’augmentation des charges liées aux phénomènes climatiques et à un contexte inflationniste. "Nous avons choisi de réduire nos dépenses plutôt qu’alourdir la fiscalité des ménages", a-t-il déclaré, évoquant une rationalisation des effectifs, une maîtrise des charges générales et un report de certains projets en attente de subventions. Avec le retard pris dans les appels à projets DSIL et DETR, lié à la crise politique nationale, le maire n’exclut pas des ajustements via des décisions modificatives en cours d’année.
Alors que les collectivités subissent de plein fouet la baisse des dotations de l’État, la commune de l’Étang-Salé veut maintenir ses investissements sans alourdir la facture pour les contribuables. Une équation délicate que la municipalité espère résoudre grâce à une gestion rigoureuse et des subventions bien ciblées. Reste à transformer ces ambitions en réalisations concrètes sur le terrain.


