Le plan "Eau Dom" : des ambitions louables freinées par une gouvernance locale instable

Pensé pour améliorer la gestion de l'eau en Outre-mer, le plan "Eau Dom" bute sur des problèmes de gouvernance qui freinent son efficacité. À La Réunion, les collectivités sont également confrontées à des difficultés d'organisation, selon la Cour des comptes.

La Cour des comptes souligne que "les collectivités rencontrent toujours des difficultés à concrétiser les projets sur leurs territoires du fait du manque d’ingénierie opérationnelle". À La Réunion, les intercommunalités ont dû reprendre en main des compétences parfois mal maîtrisées, ce qui a provoqué des retards dans certains projets de modernisation du réseau.

En outre, la Cour des comptes souligne que "les mécanismes de conditionnalité des financements, s’ils sont vertueux dans leur principe, ont montré leurs limites en raison de la complexité excessive des indicateurs demandés, rendant difficile leur mise en œuvre concrète par les collectivités locales".

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Des projets bloqués pendant des mois faute de validation administrative

Les collectivités, parfois fragilisées financièrement, peinent également à remplir les conditions exigées pour bénéficier des financements prévus par le Pedom. "Le plan Eau Dom repose sur des exigences techniques exigeantes, parfois trop élevées pour des structures locales limitées en moyens humains et financiers", pointe le rapport.

La Réunion illustre parfaitement ces difficultés avec des projets bloqués pendant des mois faute de validation administrative ou en raison d’un manque d’ingénierie technique. "L’enjeu est désormais de doter les collectivités des compétences nécessaires pour piloter efficacement ces projets", note la Cour des comptes.

La Cour des comptes appelle à une "simplification des dispositifs de suivi et un meilleur accompagnement technique des collectivités locales pour leur permettre de répondre efficacement aux objectifs du Pedom".