Réunie sous la présidence d’Huguette Bello, la Commission Permanente de la Région Réunion a validé l’arrêt du projet de révision du Schéma Régional Biomasse (SRB) élaboré conjointement par l’État et la Région pour la période 2025-2030, en se projetant à l’horizon 2050.
Ce schéma détermine les orientations et actions à mettre en oeuvre à l'échelle régionale ou infrarégionale pour favoriser le développement des filières de production et de valorisation de la biomasse susceptible d'avoir un usage énergétique, en veillant au respect de la multifonctionnalité des usages (alimentation, retour au sol, matière, chimie, énergie).
1,6 million de tonnes de biomasses sont produites annuellement à La Réunion majoritairement issues de la canne (29% bagasse, 19% paille de canne et 15% vinasse de distillerie) et des effluents d’élevage (19%).
L’alimentation et le retour au sol sont majoritairement priorisés (52%) et la valorisation énergétique concerne 39% de la ressource (bagasse et vinasse). Seul 9% du gisement n’est pas valorisé (enfouissement ou rejet).
Le nouveau Schéma Régional Biomasse se fixe un objectif de mobiliser 0,99 Mt de biomasse en 2030 et 1,1 Mt en 2050 en augmentant significativement la part d’effluents d’élevages, de boues de STEP et industrielles et de déchets organiques triés des EPCI.
Le document liste 12 actions réparties en trois axes pour permettre l’atteinte des objectifs de mobilisation, notamment :
- accompagner les porteurs de projets pour mettre en service des méthaniseurs et des installations de production de chaleur sur le territoire ;
- structurer une filière d’alimentation du bois de chauffage dans les hauts de La Réunion par la mise en place d’une expérimentation au sein de 1 ou 2 établissements scolaires ;
- évaluer le gisement exploitable d'espèces invasives dans les forêts publiques et privées.
Dans un contexte où la préservation des ressources et la recherche d’une plus grande autonomie énergétique constituent des enjeux majeurs, l’adoption de cet ambitieux Schéma Régional Biomasse marque une étape importante de l’action de la Région en matière de développement durable et de transition écologique de La Réunion.
La commission permanente a également examiné et voté près d’une quarantaine de rapports sur lesquels s’étaient préalablement prononcées les commissions sectorielles.
POUR L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET UN DÉVELOPPEMENT DURABLE
Projet Réunion Express
La commission permanente a voté l’adhésion de la Région Réunion à l’association Objectif RER Métropolitains, permettant, en lien avec le projet Réunion Express, de bénéficier d’analyses et d’expertises sur des systèmes de type RER au niveau européen. Il a été acté la mise en place d’une autorisation d’engagement d’un montant de 30 000 euros sur trois ans.
Crise du logement
Le Préfet a saisi le Conseil régional pour un avis sur le projet de loi relatif au logement. Cette saisine intervient dans un contexte où les crédits de la ligne budgétaire unique pour l’amélioration de l’habitat (LBU) sont en chute libre (27 millions d’euros en 2026 contre 85 millions d’euros en 2024) et où la crise du logement atteint un niveau critique à La Réunion (150 000 mal-logés, une demande de logements sociaux en hausse de 61% avec 49 500 demandes enregistrées mais seulement 1739 logements livrés en 2024).
La contradiction est flagrante entre la volonté affichée par le projet de loi et la réalité. Afin de protester contre cette baisse de la LBU, les élus de la commission permanente ont refusé d’émettre un avis sur un projet de loi qui, dans ce contexte, n’a aucune crédibilité.
Urbanisme
La commission permanente a validé la participation financière de la Région Réunion à l’AGORAH, agence d’urbanisme, pour la réalisation de son programme de missions socles pour 2026. La contribution régionale actée pour le financement des missions d’intérêt général de l’Agence est de 500 000 euros.
Réseau routier
Au titre du FEDER, la commission permanente a attribué une subvention complémentaire de 223 902 euros à la commune de Saint-Joseph pour les travaux de sécurisation du chemin Mallet et la réalisation d’ouvrage de protection de falaises qui renforcera la résilience du réseau routier dans le secteur de Grand Galet.
Chauffe-eau solaires
Au titre du FEDER, la commission permanente a attribué une subvention de 55 254 euros à la SODIAC pour financer une opération de chauffe-eau solaire et de réhabilitation du groupe d’habitation Polly à Saint-André (16 logements sociaux). Cette opération a pour but de moderniser les logements via la maîtrise énergétique en améliorant l’efficacité énergétique des logements et l’amélioration du confort des locataires.
Installations photovoltaïques
Au titre du FEDER, la commission permanente a attribué une subvention de 325 867 euros au Département de La Réunion pour l’installation de centrales photovoltaïques en autoconsommation sur ses cinq sites.
Gestion de l’eau
Au titre du FEDER, la commission permanente a attribué une subvention de 10 000 000 euros à la Cinor pour la construction d’une unité de traitement d'eau potable à la technopole. Cette opération doit permettre d'optimiser, sécuriser et moderniser la production et la distribution d'une eau potable de qualité pour plus de 47 900 habitants du secteur Est de la commune de Saint-Denis.
Réserve Naturelle Marine
La commission permanente a validé la contribution financière de la collectivité régionale en tant que membre fondateur du Groupement d’Intérêt Public Réserve Naturelle Nationale Marine de La Réunion (GIP RNMR), à hauteur de 241 500 euros sur un budget prévisionnel de 1 204 117,00 € au titre de l’exercice 2026, conférant à la Région 22,55 % des droits statutaires.
Créée en 2007, la RNMR couvre un espace de 3 500 hectares répartis sur environ 40 kilomètres de linéaire côtier, concernant cinq communes du littoral Ouest et Sud. L’exercice 2025 confirme la nécessité de la réserve marine et l’urgence à renforcer la sauvegarde du récif, dans un contexte marqué par une succession d’évènements climatiques majeurs : blanchissement corallien massif lié à un épisode de chaleur extrême, coulées de boues du cyclone Garance, assèchement lié à de fortes marées basses…
Le GIP maintient un haut niveau d’activité en terme de suivi des pêches récréatives (capucins...) ; de lutte contre le braconnage (chasse sous-marine et pêche à pieds de zourites) ; d’entretien des dispositifs d’amarrage ; de préparation à la pollution marine ; de communication et sensibilisation du grand public.
SPL Énergies Réunion
La commission permanente a validé une première partie des missions qu’il a été acté de confier à la SPL Énergies Réunion, au titre de l’année 2026. Le budget à engager correspondant aux missions proposées s’élève à 4 826 857 € (dont 4 676 899 € en investissement et 149 958 € en fonctionnement).
Ces missions sont les suivantes :
- animation et secrétariat de la Gouvernance de l'Énergie ;
- accompagnement pour la structuration des filières biomasse et l’émergence des projets de méthanisation agricole ;
- assistance technique à la réalisation des études préliminaires à la consultation publique sur l’éolien en mer à La Réunion ;
- animation et mise en oeuvre du dispositif Kap photovoltaïque ;
- animation et mise en oeuvre du dispositif Kap Ecosolidaire ;
- animation et accompagnement au développement de filières de ENR 2026 ;
- animation et mise en oeuvre du dispositif SLIME 2026 ;
- réalisation de 200 diagnostics EFFIKAZ ;
- suivi des indicateurs du bilan carbone de la Région Réunion.
Traitement des déchets
Au titre du FEDER, la commission permanente a attribué une subvention de 1 096 384 euros à CYCLEA pour l'extension des consignes de tri dans le cadre de la modernisation du centre avec de nouveaux équipements permettant d’affiner la valorisation, de sécuriser le site et d’améliorer les conditions de travail.
La commission permanente a répondu favorablement à la demande de l’ADEME (Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie) pour le co-financement de la nouvelle campagne 2026 de la MéthOde DE Caractérisation des Ordures Ménagères (MODECOM) par échantillonnage.
Cette étude vise à actualiser les données 2018 de caractérisation des déchets ménagers et d’activités économiques par échantillonnages et analyses en laboratoire, indispensable pour orienter les politiques publiques, optimiser les dispositifs de prévention, de recyclage et de valorisation et ainsi réduire l’impact environnemental des déchets.
La contribution financière de la Région pour la campagne du MODECOM 2026 correspondra à l’étude des flux de déchets d’activités économiques à hauteur de 100.000 euros, soit 16,67% du montant total estimé à 600.000 euros par l’ADEME qui finance à hauteur de 83,33 %.
POUR LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN
Ateliers et Chantiers d’Insertion
L'appellation "Ateliers et Chantiers d'Insertion" (ACI) a été créée par la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005. Ce dispositif est conventionné par l’État (représenté par la DEETS) et porté par un organisme de droit privé à but non lucratif (association ou Entreprise d'Insertion en statut associatif) ou de droit public (un CCAS, un CIAS, une commune ou un établissement de coopération intercommunale...).
Ces ACI permettent la remobilisation vers l'emploi, l’acquisition des savoirs-faire et savoirs-être, en vue de développer leur employabilité, à travers une formation – pré-qualifiante voire qualifiante – et un encadrement technique dans des situations de travail concrètes ainsi qu’un accompagnement socio-professionnel.
C’est dans ce cadre que la commission permanente a voté l’attribution de subventions à neuf ACI et pour un total de 270 000 euros :
- APSM pour son ACI "Ressourcerie La Mare" (30 000 €)
- ADESIR pour son ACI "Exploitation et transformation du bambou" (30 000 €)
- CYBERUN pour son ACI "Web design et stratégie marketing" (30 000 €)
- CYBERUN pour son ACI "Fabrication Numérique et économie circulaire" (30 000 €)
- CYBERUN pour son ACI "Audiovisuel et métier de l’image" (30 000 €)
- Les Palettes de Marguerite pour son ACI "Fer" (30 000 €)
- Les Jardins de Fond Imar pour son ACI "ENS Tour des roches" (30 000 €)
- Emmaüs Grand Sud pour son ACI "Electo-Mob" (30 000 €)
- Emmaüs Grand Sud pour son ACI "Les Trésors en ligne" (30 000 €)
Formations sociales
La commission permanente a validé le plan de financement de l’opération FSE+ "Programme de Formations Sociales - 2025". Ce projet contribue à soutenir l’accès à la qualification des réunionnais tout en répondant aux besoins du territoire dans les secteurs sanitaire, social et médico-social. Le montant total de la subvention s’élève à 5 634 308 euros au titre du FSE + (85 %).
Enseignement artistique
Au titre du fonds culturel régional et dans le cadre du dispositif d’aide à l’enseignement artistique, la commission permanente a voté l’attribution de plusieurs subventions :
Aide au programme d'actions
- association Cultures Expressions Océan Indien (ACEOI) - École de musique de Saint-André : 20 000 €
- École Artistique Klé de Sol Créole : 18 000 €
- École des Arts de Saint-Joseph (EASJ) : 50 000 €
- association Ecole de Musique des Avirons : 10 030 €
- association Lafami’s cool : 6 300 €
- L'Atelier de Musique du Grand Sud (AMGS) : 3 150 €
- association Théâtre Ecole Réunion (TER) : 4 860 €
- association Petit Conservatoire de l’Est : 28 600 €
- association Music Pulse : 8 048 €
- association Lao Musik : 9 000 €
Aide à l’équipement
- association Cultures Expressions Océan Indien (ACEOI) - École de musique de Saint-André : 5 000 €
- École des Arts de Saint-Joseph (EASJ) : 24 683 €
- association Lafami’s cool : 8 480 €
- association Music Pulse : 5 912 €
- association Lao Musik : 10 500 €
Formation arts et culture
La commission permanente a voté l’engagement d'une enveloppe de 90 000 euros dédiée aux aides régionales individuelles de formation – arts et culture pour l’année 2026. Ces aides seront attribuées au titre de quatre cadres d’intervention :
- dispositif "Formation professionnelle"
- dispositif "Parcours artistique d'excellence"
- dispositif "Préparation au Diplôme d’État et Certificat d’Aptitude"
- dispositif "Aides Régionales pour les Études Artistiques Secondaires en Métropole"
Musées régionaux
La commission permanente a validé l’engagement de la part variable de la compensation financière au titre de l’exercice 2025 en faveur de la SPL Réunion des Musées Régionaux (SPL RMR), concessionnaire du service public d’exploitation des musées régionaux, conformément aux stipulations du contrat de concession. Le montant acté s’élève à 168 080 €.
Centres de formation
La commission permanente a validé le programme de maintenance 2026 déléguée par subvention aux 15 centres de formation de l’Île et a voté l’attribution d’un montant global de 400 000 euros pour l’année 2026.
Travaux dans les lycées
La commission permanente a validé le programme de maintenance 2026 déléguée par subvention aux 45 lycées de l’Île et a voté l’attribution d’une subvention d’un montant global de 2 500 000 euros pour l’année 2026.
Égalité des chances
La commission permanente a approuvé l’attribution de subventions à plusieurs associations, dans le cadre de l’appel à projets local DILCRAH 2026, au titre des actions menées en matière de lutte contre le racisme, l’antisémitisme, les discriminations liées à l’origine ainsi que les violences et discriminations anti-LGBT+ pour l’année 2026.
