Claude Hoarau est quelqu’un d’intelligent. Il dispose d’un bon avocat, très habile dans l’art de débusquer les failles d’un dossier. Enfin, sa fréquentation répétée des bureaux des gendarmes de la section de recherches, des policiers de la brigade financière et des prétoires des tribunaux lui ont permis d’acquérir de solides bases juridiques, suffisantes pour noyer le poisson sous une apparence de légalité. Ce qui compte, ce n’est pas la vérité. Ce qui compte, ce sont les éléments que les forces de l’ordre n’ont pas réussi à prouver et qui lui donneront la possibilité d’inventer une histoire crédible. D’autant que la population, elle, n’a pas les mêmes connaissances juridiques que les gendarmes et il suffit que l’histoire soit crédible pour qu’elle ait envie d’y croire.
A la sortie de sa garde à vue, Claude Hoarau a mieux cerné ce que les gendarmes savaient et ce qu’ils ne savaient pas, au travers des questions qui lui ont été posées. De là, il a bâti sa vérité qu’il a servie au Quotidien, sachant qu’on ne risquait pas de lui apporter la contradiction.
Quelle est donc cette histoire?
Une association créée pour contourner la loi
A écouter Claude Hoarau, la commune de Saint-Louis a certes versé une subvention de 125.000 euros au Comité des Fêtes en 2009 mais selon lui, ce Comité des Fêtes est un organisme totalement distinct de la mairie. Et c’est donc en toute indépendance que le Comité des Fêtes aurait alloué une subvention de 28.000 euros à une autre association, la C.R.I., pour offrir à 182 personnes un voyage en Afrique du Sud, pour y assister à plusieurs matchs de la Coupe du Monde de football.
Claude Hoarau affirme au Quotidien ne pas s’être immiscé dans le fonctionnement du Comité des Fêtes, et en conséquence tout ignorer « de sa décision de consacrer une part de son budget au financement d’un voyage en Afrique du Sud« .
Premier mensonge ! Lors de l’assemblée générale constitutive de l’association CRI, peu de temps avant le voyage en Afrique du Sud, Claude Hoarau était présent et avait même prononcé un discours. Pas de chance pour lui, ce discours a été retranscrit dans le procès-verbal de l’AG. On peut y lire : « L’organisation de ce voyage ne peut être communale, il doit être organisé par la population saint-louisienne. C’est la raison de la création de cette association… » On ne peut donc être plus clair : L’association CRI a bel et bien été créée uniquement dans le but de contourner la loi afin d’organiser ce voyage car Claude Hoarau savait parfaitement qu’il risquait la correctionnelle si ça avait été la commune qui l’avait officiellement fait.
Encore eut-il fallu que le montage ne soit pas aussi « gros doigt » et qu’un employé trop zélé ne reproduise pas son discours au PV de l’association !
Le détail du montage
En 2008, la subvention versée par la commune de Saint-Louis au Comité des Fêtes était de 97.000 euros. En 2009, elle passe à 125.000 euros, soit une augmentation de 28.000 euros. Lesquels 28.000 euros sont intégralement inscrits au chapitre « Animations diverses » dans les comptes de l’association, sans aucune autre précision
Or, 28.000 euros, c’est très précisément la somme que le Comité des Fêtes a versée à l’agence de voyages, pour le compte de l’association CRI.
Comment Claude Hoarau peut-il encore, dans ces conditions, prétendre qu’il n’était pas au courant de l’affectation de cette somme au financement du voyage en Afrique du Sud puisque, dès le départ, la mairie savait que c’était le montant dont l’association CRI avait besoin pour financer le voyage ? Et que c’est précisément cette somme qui a été inscrite au budget communal ?
Un Comité des Fêtes « transparent » ?
Le Comité des Fêtes de Saint-Louis est une association. Il appartiendra aux gendarmes de déterminer s’il s’agit d’une association transparente (au sens juridique du terme), c’est à dire si l’association se confond en pratique avec la collectivité locale qui l’a créée.
Dans la pratique, il s’agit pour une commune par exemple de verser une subvention à une association jouissant de la personnalité morale, mais l’existence légale de cette dernière n’est qu’un masque sous lequel agit en réalité la collectivité.
Claude Hoarau a bien senti le danger car, sans que le journaliste du Quotidien ne le lui ait demandé, il a tenu à préciser : « Je ne veux pas qu’on dise que le Comité des Fêtes de Saint-Louis était une association transparente. Elle ne l’était pas et ne l’a jamais été… Et je ne pouvais pas faire en sorte qu’elle le devienne« .
La sanction, dans un éclair de lucidité, Claude Hoarau l’entrevoit : « Le maire ne peut pas être mis en cause pour détournement de fonds parce qu’il n’était pas et ne pouvait pas être décideur en la matière. Sinon, c’est la correctionnelle…« . Bien vu, M. le Maire…
Un Comité des Fêtes hors compétence
Claude Hoarau a évacué un autre point embarrassant par une pirouette : L’objet social du Comité des Fêtes est : « Organisation, patronage, production de toutes les festivités et fêtes devant se dérouler sur le territoire de la commune de Saint-Louis« .
Comment dans ces conditions justifier le financement d’un voyage en Afrique du Sud ?
Les responsables du Comité des Fêtes s’exposent dès lors à des poursuites pour détournement de fonds publics et gestion de fait, dans la mesure où le Comité des Fêtes a en plus directement payé l’agence de voyages par chèque, sans passer par l’association CRI…
Une prise illégale d’intérêt flagrante
Selon le code pénal français, la prise illégale d’intérêts est « le fait, par une personne dépositaire de l’autorité publique ou chargée d’une mission de service public ou par une personne investie d’un mandat électif public, de prendre, recevoir ou conserver, directement ou indirectement, un intérêt quelconque dans une entreprise ou dans une opération dont elle a, au moment de l’acte, en tout ou partie, la charge d’assurer la surveillance, l’administration, la liquidation ou le paiement« .
En l’espèce, la prise illégale d’intérêt serait constituée par le fait que le maire Claude Hoarau aurait versé une subvention à une association, le Comité des Fêtes, dont Roger Hoarau, son frère, était un des membres dirigeants.
Et qu’ensuite le même Comité des Fêtes ait versé une partie de cette subvention à l’association CRI, dont le même Roger Hoarau était président ! Et dont le président adjoint n’était autre que Fabrice Hoarau, le fils de Claude et donc le neveu de Roger…
Dans l’interview au Quotidien, Claude Hoarau évacue ce nouvel argument d’un revers de main : « Quand on a les familles qu’on a à la Réunion, on n’échappe pas à l’aspect familial. Il faut savoir le doser« .
De toutes évidences, pour le coup, ils ont eu du mal à doser…
La coopération a bon dos…
Enfin, il semblerait que l’association CRI elle même n’ait pas respecté ses statuts en organisant ce voyage. En effet, son objet social prévoit « le développement de projets de coopération décentralisée au travers d’actions de coopération ou d’aides au développement« .
En quoi le voyage de 182 personnes en Afrique du Sud, pour assister à des matchs de la Coupe du Monde, peut-il être considéré comme de la coopération? Ou encore comme une aide au développement?
Là aussi, les dirigeants de l’association devront rendre des comptes…
