"Avec 155.000 demandeurs d’emploi à la Réunion dont 56% sont des chômeurs de longue durée et 115.500 bénéficiaires du RSA (source Pole emploi-2014), l’insertion et l’accès à l’emploi sont des combats quotidiens pour un grand nombre de réunionnais.
C’est pourquoi la SEMADER et la MDEGSR s’engagent en signant une convention partenariale. Pourquoi ? Afin de donner une réalité à la mise en œuvre et l’application effective des clauses d’insertion sociale sur les chantiers de la SEMADER, et permettre aux personnes concernées par ces contrats d’insertion de reprendre enfin contact avec le marché du travail.
La création d’emplois d’insertion, une réalité sur les chantiers de la SEMADER.
La SEMADER acteur social engagé sur son territoire donne une réalité des clauses d’insertion sociale en identifiant en amont les marchés potentiels et en y intégrant une obligation d’insertion traduite en heures.
Pour évaluer le nombre d’heures, la SEMADER travaille en partenariat avec la MDEGSR qui quantifie ces heures et évalue les lots adaptés. Pour la MDEGSR, le partenariat prendra la forme d’une mission d’Assistance à Maitrise d’Ouvrage en ingénierie sociale.
La SEMADER s’engage ainsi à favoriser l’inscription des clauses d’insertion sociale dans ses marchés, mobiliser ses services et les inciter à se rapprocher et à fournir à la MDEGSR les informations nécessaires , à participer aux comités de suivi et à favoriser le développement de projets sociaux urbains innovants.
Concrètement la SEMADER s’engage avec la MDEGSR par le dispositif de gestion de l’achat socialement responsable à créer 50.000 heures au minimum d’insertion par an soit 30 emplois à temps complet créés et plus d’une centaine de personnes employées sur les chantiers à partir de 2015.
En comparaison sur la période 01/2013-12/2014 : sur 11.424 heures inscrites ce sont 39.996 heures d’insertion qui ont été réalisées. Cela correspond à 22 ETP emplois équivalent temps plein soit 102 personnes en parcours professionnel.
La MDEGSR accompagne la SEMADER dans la mission d’AMO (assistance à maitrise d'ouvrage) sur le développement et la conduite des projets sociaux urbains innovants, projets en lien avec l’économie sociale et solidaire.
La MDEGSR apporte son conseil pour la détermination de l’inscription de la clause d’insertion dans le cadre d’un marché pu- blic (pertinence de la clause, les lots concernés, seuil d’exigence en matière d’insertion) et la rédaction de la clause d’insertion.
La MDEGSR informe les entreprises attributaires du marché et fait le lien auprès des divers opérateurs de l’insertion et des candidats.
La MDEGSR contrôle l’action d’insertion et fait des comptes rendus réguliers sur les plans quantitatifs et qualitatifs
L’achat responsable pour favoriser l’insertion et l’accès à l’emploi des personnes les plus en difficulté.
Une longue période sans emploi peut entraîner la perte de confiance en soi, l‘éloignement de l’activité sociale, la désociabilisation, en plus des difficultés financières. Aussi renouer avec le marché du travail peut s’avérer difficile et compliqué pour les personnes éloignées de l’emploi depuis trop long- temps.
La clause d’insertion sociale fait partie des moyens juridiques offerts par le Code des Marchés Publics pour promouvoir dans l’emploi les personnes qui en sont éloignées.
En effet, l’article 5 du Code des Marchés Publics impose à l’acheteur public de s’interroger, dès l’expression de son be- soin d’achat, sur la possibilité d’intégrer dans son marché ou dans la procédure de passation, des exigences en termes de développement durable, dont notamment l’insertion des per- sonnes éloignées de l’emploi.
Il s’agit donc concrètement de réserver une partie des heures de main d’œuvre des travaux sur les chantiers d’aménagement, de construction ou de rénovation de la SEMADER à l’embauche de publics éloignés de l’emploi.
Ce public dit 'en difficulté d’accès à l’emploi' correspond à plusieurs situations sociales : les bénéficiaires du RSA, les chômeurs de longue durée, les demandeurs d’emploi de longue durée, les jeunes sans qualification, les personnes en situation de handicap.
La clause sociale permet donc à des personnes rencontrant des difficultés socioprofessionnelles de saisir l’opportunité d’un marché public pour s’engager dans un parcours d’insertion et permet de favoriser l’emploi et la lutte contre les exclusions."
C’est pourquoi la SEMADER et la MDEGSR s’engagent en signant une convention partenariale. Pourquoi ? Afin de donner une réalité à la mise en œuvre et l’application effective des clauses d’insertion sociale sur les chantiers de la SEMADER, et permettre aux personnes concernées par ces contrats d’insertion de reprendre enfin contact avec le marché du travail.
La création d’emplois d’insertion, une réalité sur les chantiers de la SEMADER.
La SEMADER acteur social engagé sur son territoire donne une réalité des clauses d’insertion sociale en identifiant en amont les marchés potentiels et en y intégrant une obligation d’insertion traduite en heures.
Pour évaluer le nombre d’heures, la SEMADER travaille en partenariat avec la MDEGSR qui quantifie ces heures et évalue les lots adaptés. Pour la MDEGSR, le partenariat prendra la forme d’une mission d’Assistance à Maitrise d’Ouvrage en ingénierie sociale.
La SEMADER s’engage ainsi à favoriser l’inscription des clauses d’insertion sociale dans ses marchés, mobiliser ses services et les inciter à se rapprocher et à fournir à la MDEGSR les informations nécessaires , à participer aux comités de suivi et à favoriser le développement de projets sociaux urbains innovants.
Concrètement la SEMADER s’engage avec la MDEGSR par le dispositif de gestion de l’achat socialement responsable à créer 50.000 heures au minimum d’insertion par an soit 30 emplois à temps complet créés et plus d’une centaine de personnes employées sur les chantiers à partir de 2015.
En comparaison sur la période 01/2013-12/2014 : sur 11.424 heures inscrites ce sont 39.996 heures d’insertion qui ont été réalisées. Cela correspond à 22 ETP emplois équivalent temps plein soit 102 personnes en parcours professionnel.
La MDEGSR accompagne la SEMADER dans la mission d’AMO (assistance à maitrise d'ouvrage) sur le développement et la conduite des projets sociaux urbains innovants, projets en lien avec l’économie sociale et solidaire.
La MDEGSR apporte son conseil pour la détermination de l’inscription de la clause d’insertion dans le cadre d’un marché pu- blic (pertinence de la clause, les lots concernés, seuil d’exigence en matière d’insertion) et la rédaction de la clause d’insertion.
La MDEGSR informe les entreprises attributaires du marché et fait le lien auprès des divers opérateurs de l’insertion et des candidats.
La MDEGSR contrôle l’action d’insertion et fait des comptes rendus réguliers sur les plans quantitatifs et qualitatifs
L’achat responsable pour favoriser l’insertion et l’accès à l’emploi des personnes les plus en difficulté.
Une longue période sans emploi peut entraîner la perte de confiance en soi, l‘éloignement de l’activité sociale, la désociabilisation, en plus des difficultés financières. Aussi renouer avec le marché du travail peut s’avérer difficile et compliqué pour les personnes éloignées de l’emploi depuis trop long- temps.
La clause d’insertion sociale fait partie des moyens juridiques offerts par le Code des Marchés Publics pour promouvoir dans l’emploi les personnes qui en sont éloignées.
En effet, l’article 5 du Code des Marchés Publics impose à l’acheteur public de s’interroger, dès l’expression de son be- soin d’achat, sur la possibilité d’intégrer dans son marché ou dans la procédure de passation, des exigences en termes de développement durable, dont notamment l’insertion des per- sonnes éloignées de l’emploi.
Il s’agit donc concrètement de réserver une partie des heures de main d’œuvre des travaux sur les chantiers d’aménagement, de construction ou de rénovation de la SEMADER à l’embauche de publics éloignés de l’emploi.
Ce public dit 'en difficulté d’accès à l’emploi' correspond à plusieurs situations sociales : les bénéficiaires du RSA, les chômeurs de longue durée, les demandeurs d’emploi de longue durée, les jeunes sans qualification, les personnes en situation de handicap.
La clause sociale permet donc à des personnes rencontrant des difficultés socioprofessionnelles de saisir l’opportunité d’un marché public pour s’engager dans un parcours d’insertion et permet de favoriser l’emploi et la lutte contre les exclusions."
