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Les largesses du CHU avec son personnel

Le Centre Hospitalier Universitaire de la Réunion est trop généreux avec son personnel. Congés bonifiés majorés, primes attribuées sans base légale, la Chambre régionale des Comptes encourage la direction du CHU à stopper les frais.

Ecrit par zinfos974 – le jeudi 25 septembre 2014 à 18H03

La Chambre régionale des comptes de La Réunion a rendu public ce 25 septembre son rapport d’observations définitives sur la gestion du CHU de La Réunion depuis l’exercice budgétaire 2008.

Le contrôle du Centre hospitalier Félix Guyon et du Groupe hospitalier Sud Réunion, devenu CHU en 2012, porte largement sur la gestion des ressources humaines et de ses travers.

Un extrait : Des prestations ou primes sont indexées sans base légale. Pourtant, le respect plus strict de la réglementation relative au versement des primes devrait permettre à l’établissement de dégager des possibilités d’alléger les charges de personnel.

David Gruson, directeur du CHU, annonce « prendre bonne note des observations relatives à la mise en conformité de certains régimes indemnitaires« . Il promet, « dans le respect du dialogue social, de solliciter l’attache préalable des autorités régionales et nationales concernées, notamment sur la question de l’indexation« , forcément délicate.

Ainsi, entre 2009 et 2012, l’évolution moyenne des charges de personnel a été de 4% (soit 366 millions d’euros en 2012). Les rémunérations du personnel médical (+7,1%) ont augmenté plus vite que celles du personnel non médical (+3,8%) alors que les recettes liées à l’activité de l’établissement ne progressaient globalement que de 3,5% (soit 427 millions d’euros en 2012).

Par ailleurs, le recrutement de médecins spécialisés semble pénalisé par « les contraintes liées à l’insularité« .  Cet état de fait entraîne la mise en place de politiques attractives comme la surrémunération des internes. Autre exemple qui vient alourdir le poste « traitement » des fonctionnaires hospitaliers : les médecins en congés bonifiés ont continué à bénéficier de la majoration de 40% de leur rémunération.

La CRC met en lumière la gestion du temps de travail qui « n’est pas harmonisée entre les deux sites, nordiste et sudiste« . La faute au logiciel Clepsydre qui assure la comptabilisation des heures supplémentaires mais n’est pas paramétré pour prévenir les dépassements d’heures en fonction des catégories d’agent. Le processus d’harmonisation des RH entre le nord et le sud poursuit son cours, assure la direction.

Absentéisme en hausse sur la période examinée

Les absences du personnel non médical passent de 97.385 jours en 2009 à 101.577 jours en 2011. L’évolution constatée sur les deux sites est différente puisque le nombre de jours d’absentéisme progresse de 6.603 jours sur le site nord alors qu’il diminue de 2.411 jours sur le site sud.
 
Les trois quarts de ces absences maladie résultent des personnels soignants et éducatifs qui représentent 70% du personnel. En 2011, l’établissement chiffrait le coût des absences maladie à 4,3 millions d’euros, de longue maladie à 2,4 millions d’euros et d’accidents du travail à 1,5 million d’euros, soit un total de 8,3 millions.

Les absences du personnel médical quant à lui passe de 7.001 jours en 2009 à 9.034 jours en 2011, soit plus 2.033 jours. Cette évolution résulte essentiellement des congés maternité et plus accessoirement des absences liées à la formation continue, tempère le rapport. « Le CHU aura également à amplifier les actions d’ores et déjà engagées pour encourager le présentéisme« , s’engage la direction du centre hospitalier universitaire.

 

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